La Declaración de Importación (DI) está siendo desactivada progresivamente en Brasil. El 22 de abril de 2026, la Receita Federal deshabilitó la DI en la modalidad marítima para operaciones sin control administrativo de organismos autorizantes. El 27 de abril, la desactivación alcanzó la modalidad aérea y las operaciones con control de Anvisa, MAPA, INMETRO, ANP y CNEN en todas las modalidades ya migradas. A partir de esas fechas, las operaciones afectadas solo pueden registrarse a través de DUIMP (Declaración Única de Importación) en el Portal Único de Comercio Exterior. Quien no haya migrado, no podrá importar.
En diciembre de 2026, la modalidad terrestre y por carretera seguirá el mismo camino. Para quienes operan transporte internacional en el Mercosur, esta fecha no es abstracta. Es el momento en que el sistema que rige la importación de carga en las fronteras terrestres cambia por completo.
Este artículo detalla lo que ya ha sucedido, lo que está por venir y lo que necesita ajustarse en la operación.
Cómo la DUIMP cambia el proceso de importación en Brasil
Despacho simultáneo: de 17 a 9 días en la importación
La DI operaba bajo una lógica lineal: la carga llegaba a Brasil, se registraba en el Siscomex, pasaba por verificación aduanera, recibía autorizaciones de organismos como Anvisa, MAPA e INMETRO, y solo entonces era liberada. Cada etapa dependía de la anterior. El tiempo promedio de importación en este sistema era de 17 días.
La DUIMP invierte esa lógica. El registro puede hacerse antes de la llegada de la carga. La tramitación de licencias ante los organismos autorizantes y el despacho aduanero ocurren al mismo tiempo, no en fila. El análisis de riesgo de la Receita Federal se ejecuta durante el transporte, no después del atraque. La proyección oficial del gobierno, basada en los resultados del proyecto piloto, es reducir el tiempo promedio de importación de 17 a 9 días.
En el comercio exterior brasileño, el Portal Único ya redujo la documentación necesaria de 871 mil a 135 mil documentos, según datos de la CNI. Y las exportaciones, que ya operan al 100% en el sistema desde 2017, disminuyeron de 13 a 5 días de procesamiento, superando la meta original de 8 días.
Despacho anticipado en aguas con la DUIMP
Hasta marzo de 2026, el despacho anticipado (revelación del canal de verificación antes de la llegada del buque) era un beneficio exclusivo de operadores OEA. El 16 de marzo de 2026, el Comunicado Siscomex Importación nº 018/2026 extendió esta posibilidad a todos los importadores con DUIMP en la modalidad marítima.
El 4 de mayo de 2026, el Comunicado nº 038/2026 amplió el despacho en aguas para las unidades aduaneras del estado de São Paulo, incluyendo Santos, el puerto más grande de Brasil.
La diferencia entre OEA y no-OEA sigue siendo relevante. Para operadores OEA, el canal de verificación se revela inmediatamente después del registro de la DUIMP. Para no-OEA, la revelación ocurre después del período de análisis de riesgo de la Receita Federal, aún durante la navegación, pero con un intervalo mayor. Es la diferencia entre saber que la carga será liberada en el momento del registro y saber que probablemente será liberada antes del atraque.
Cronograma de desactivación de la DI en 2026: fechas por modalidad
La desactivación de la DI siguió un cronograma progresivo definido por la Comisión Gestora del Siscomex (COANA/RFB y DECEX/SECEX). Las fechas de abril fueron prorrogadas de las originales de marzo para garantizar estabilidad operativa, según el Comunicado Siscomex nº 020/2026.
22 de abril de 2026: DI desactivada en la modalidad marítima para operaciones sin control administrativo, incluyendo importadores con CNPJ en São Paulo (último grupo en migrar en esta modalidad).
27 de abril de 2026: DI desactivada en la modalidad aérea (todas las operaciones), operaciones con control administrativo de los organismos autorizantes (Anvisa, MAPA, INMETRO, ANP, CNEN), y operaciones de Drawback Exención.
1 de diciembre de 2026: fecha prevista para la desactivación de la DI en la modalidad terrestre y por carretera, medios propios, carga de proyecto, energía y nacionalización de Depósito Especial. Esta es la fase que afecta directamente el transporte por carretera internacional en el Mercosur.
Desde octubre de 2025, los 16 organismos de aprobación del comercio exterior brasileño están integrados en el Portal Único. Las últimas incorporaciones fueron las del MAPA y Anvisa, el 6 de octubre de 2025. Esto significa que la infraestructura de aprobaciones está completa. El cuello de botella ahora es la adaptación de las empresas.
Impacto de la DUIMP en el transporte por carretera internacional en el Mercosur
DUIMP en el modo terrestre: migración en diciembre de 2026
Para las empresas de transporte que operan en el modo de transporte por carretera internacional, especialmente en los corredores del Mercosur (Uruguaiana, Foz do Iguaçu, Chuí, Jaguarão), la migración de diciembre de 2026 es el cambio más directo. La importación de carga que cruza la frontera terrestre pasará a exigir la DUIMP, con todas sus implicaciones: Catálogo de Productos pre-registrado, LPCO (Licencias, Permisos, Certificados y Otros) digital, y posibilidad de despacho anticipado.
Esto se suma al Sistema VAI en Uruguaiana, operativo desde septiembre de 2025, que ya exige el registro previo de vehículos y conductores, la programación digital y el certificado digital para el acceso a la terminal aduanera. Cuando la DUIMP sustituya a la DI en el modo terrestre, el VAI y la DUIMP serán sistemas complementarios en el mismo flujo. La análisis que publicamos sobre el funcionamiento del VAI y la DUIMP detalla los requisitos operativos en Uruguaiana.
Catálogo de Productos: requisito previo para registrar la DUIMP
La DUIMP no funciona sin el Catálogo de Productos. Cada artículo importado debe estar pre-registrado con NCM, descripción técnica, datos del fabricante e información regulatoria. Sin registro, la DUIMP no puede ser registrada. Para importadores con carteras extensas, el esfuerzo inicial de registro es significativo, pero elimina el rellenado en operaciones futuras.
Para las empresas de transporte, el impacto es indirecto pero real: los clientes sin un Catálogo actualizado no pueden registrar la DUIMP, lo que retiene la carga y retrasa toda la cadena. La preparación del cliente es parte de la preparación de la operación.
Certificación OEA y DUIMP: ventaja en el despacho aduanero
La IN RFB n.º 2.318/2026, publicada el 26 de marzo de 2026, reformuló el Programa OEA en tres niveles de conformidad. El nivel más alto, OEA-C Referencia, concede dos beneficios que cambian la ecuación operativa: aplazamiento tributario en la importación (pago pospuesto después del despacho) y exención de someterse a canales de verificación más allá del verde.
En la práctica, esto significa que un importador OEA-C Referencia que registra una DUIMP tiene una altísima probabilidad de liberación inmediata. Para las empresas de transporte, esto se traduce en previsibilidad: la carga de un cliente OEA tiene un tiempo de liberación conocido, la carga de un cliente no OEA tiene un tiempo variable.
Transmaas opera con certificación OEA-S desde octubre de 2025. Los datos de la Receita Federal de junio de 2025 muestran que los operadores OEA en el modo de transporte por carretera despachan en 13 minutos, frente a 13 horas y 21 minutos para los no certificados. En el modo marítimo, 2 horas y 40 minutos frente a 38 horas y 55 minutos. La análisis detallado sobre el papel de la certificación OEA contextualiza estas cifras.
DUIMP en el escenario regulatorio de 2026: CIOT, OEA y Mercosur-UE
La DUIMP es una pieza en un escenario más amplio de transformación del comercio exterior brasileño en 2026. El CIOT (Código Identificador de la Operación de Transporte), obligatorio desde el 24 de mayo de 2026 (MP n.º 1.343/2026), exige que toda operación de transporte por carretera de carga tenga registro previo con una multa de R$ 10.500 por incumplimiento. La Ordenanza RFB n.º 583/2025 intensificó la lucha contra el fraude en la importación con inteligencia artificial. El acuerdo Mercosur-UE, en aplicación provisional desde el 1 de mayo, eliminó aranceles para más de 5 mil productos y aumentó el volumen de operaciones.
Cada uno de estos cambios eleva el nivel de exigencia. La DUIMP concentra más datos y en un momento anterior al despacho, lo que reduce el espacio para inconsistencias documentales. La análisis sobre los sistemas antifraude en el transporte internacional y el artículo sobre el impacto del acuerdo Mercosur-UE en la operación logística detallan estos escenarios complementarios.
La corriente comercial brasileña alcanzó los US$ 629,1 mil millones en 2025, un récord histórico. Más de 40 mil empresas operan en comercio exterior en el país. El volumen crece, la exigencia crece y el sistema que procesa todo ha cambiado. Quien no siguió la transición no solo está atrasado. Está operativamente impedido.
Cómo preparar su operación para la DUIMP en el modo terrestre
Transmaas sigue de cerca cada fase de la migración a la DUIMP y opera con certificación OEA-S, integración digital con Siscomex y una estructura preparada para el escenario de diciembre de 2026. Si necesita evaluar cómo la transición del modo terrestre afecta su operación, hable con un especialista de Transmaas y planifique la adaptación antes de la desconexión.
Preguntas frecuentes sobre la DUIMP obligatoria en 2026
¿Qué es la DUIMP y cuál es la diferencia con la DI?
La DUIMP (Declaración Única de Importación) es el nuevo documento electrónico del Portal Único de Comercio Exterior que sustituye a la Declaración de Importación (DI) y a la Licencia de Importación (LI). La principal diferencia operativa es que la DUIMP permite el registro anticipado (antes de la llegada de la carga), el procesamiento simultáneo de la licencia y el despacho aduanero, y la integración digital con los 16 organismos autorizantes del comercio exterior brasileño. La DI operaba con una lógica secuencial, donde cada etapa dependía de la anterior. La DUIMP opera en paralelo, reduciendo el tiempo medio de importación de 17 a 9 días, según la proyección oficial de SERPRO.
¿Cuándo se desactivará la DI para el modo carretero y terrestre?
La desactivación de la DI para el modo terrestre y carretero está prevista para el 1 de diciembre de 2026, según el cronograma oficial de la Comisión Gestora de Siscomex. A partir de esa fecha, todas las importaciones en el modo terrestre deberán registrarse exclusivamente a través de DUIMP en el Portal Único. Los modos marítimo y aéreo ya migraron en abril de 2026 (días 22 y 27 respectivamente). El MDIC pone a disposición un simulador en línea para que los importadores verifiquen si sus operaciones ya han sido migradas.
¿Qué sucede si mi empresa no migra a la DUIMP?
Después de las fechas de desactivación, estará prohibido registrar operaciones de importación a través de DI en Siscomex. Las empresas que no hayan migrado no podrán importar hasta que regularicen el acceso al Portal Único y registren sus productos en el Catálogo de Productos obligatorio. La consecuencia práctica es la retención de cargas, el aumento de los costos de almacenamiento y el riesgo de pérdida de contratos con clientes que dependen del flujo de importación.
¿Qué es el Catálogo de Productos y por qué es obligatorio?
El Catálogo de Productos es un módulo del Portal Único donde los importadores registran todos los artículos que pretenden importar con datos técnicos estandarizados: NCM, descripción, fabricante e información regulatoria. El registro es un requisito previo para registrar una DUIMP. Sin un producto registrado, la declaración no puede realizarse. Para empresas con grandes carteras de importación, el esfuerzo inicial de registro es significativo, pero el beneficio es que las futuras operaciones con los mismos productos se simplifican, eliminando la necesidad de volver a rellenar la información en cada importación.
¿Cómo beneficia la certificación OEA a las operaciones con DUIMP?
Los operadores OEA obtienen ventajas significativas en el flujo de la DUIMP. La revelación del canal de verificación es inmediata después del registro (para los no OEA, hay un período de análisis de riesgo). Datos de la Receita Federal muestran que los operadores OEA en el modo carretero despachan en 13 minutos frente a 13 horas y 21 minutos para los no certificados. Con la IN RFB nº 2.318/2026, el nivel OEA-C Referencia concede aplazamiento tributario en la importación y exención de canales de verificación más allá del verde, convirtiendo la certificación en una ventaja estructural en el escenario de la DUIMP obligatoria.
